【習訪歐洲】歐洲對華態度分歧 令中國找到突破口

國情動向

發布時間: 2019/03/20 17:02

最後更新: 2019/03/20 17:05

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國家主席習近平訪歐時間,正值歐洲研議調整對華立場政策,定調中國為「競爭對手」。但歐盟國家對華的分歧態度,可令中國找到突破口,向各國推銷「一帶一路」合作,如經濟狀況較弱的意大利就希望通過加強與中國的關係來獲取利益。

中美競爭 歐洲擔心淪為兩國角力舞台

據《華爾街日報》,歐洲正受到中美競爭形勢加劇的擠壓。中國試圖發展與單個歐洲國家的關係,尤其是經濟欠發達的東歐國家和財力較弱的南歐國家。而美國則在向德國和其他歐洲國家施壓,要求這些國家拒絕中國的基礎設施投資。美國外交人員認為,這些投資可能有損西方國家的安全利益。

在此背景下,歐洲已提高警惕。歐洲理事會將於3月21日討論此前歐盟執委會公佈的一份《歐盟-中國:戰略展望(EU-China: Strategic Outlook)》報告,該報告針對中國經濟行為,擬重新調整對華政策,改採強硬立場,包括將中國列為5G等關鍵發展領域的「經濟競爭者」,以及政治上的「體制性競爭對手」;並提出「10項行動計劃」,對中國在歐洲的投資採取更嚴格的監管規定。

與此同時,歐盟各國政府還擔心特朗普(Donald Trump)政府若與中國達成貿易協議,可能使歐洲各產業處於不利境地。

柏林無黨派智庫全球公共政策研究所(Global Public Policy Institute)所長Thorsten Benner稱,在美中兩國展開地緣經濟競爭之際,歐盟可能會淪為兩國角力的舞台。他表示,歐洲需要更加團結,才能有一線機會憑藉自身實力獲得在國際舞臺上的發言權。

德國外長馬斯(Heiko Maas)周一亦呼籲,歐盟國家要團結一致應對中國。他警告人們不要太天真,直指中方希望「通過經濟政策尋求其戰略利益」。

意大利經濟利益優先 將加入一帶一路

不過,歐洲國家經濟發展步伐不一,社會制度不同,讓中國找到突破點,如意大利政府採取商業優先的做法,總理孔特(Giuseppe Conte)本周六將在羅馬簽署一份協議,加入中國的一帶一路倡議。分析指,對中國來說,這份料將簽署的備忘錄是一項重大外交勝利,可令其他歐洲國家對選邊站、抉擇是否加入制衡中國多一層考量。對意大利來說,則能促進本國出口與投資,挽救疲弱的經濟。

事實上,歐洲國家在是否抵華為的問題立場也不一致,波蘭有意禁止當地公共機構使用華為產品,但德國轉變態度表示表示在拍賣5G頻譜時,不會排除任何一間公司。這顯示,在疑華勢力襲捲歐洲下,歐洲諸國仍將以本國利益為重,中國仍有「逐個擊破」策略的實踐空間。

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